二、存在问题与挑战 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的挑战和不足： 1、重大项目储备不足：具有全局性、引领性的特大文旅项目数量较少，部分在建项目受土地、资金等要素制约，建设进度滞后于计划节点。 2、产业融合深度不够：文旅与科技、体育等产业的融合仍停留在初级阶段，创新模式和盈利机制有待突破，新业态规模化、市场化水平不高。 3、市场主体韧性较弱：中小微文旅企业抗风险能力不足，受市场波动影响较大，在品牌建设、产品创新等方面存在短板，需要加大精准扶持力度。 4、公共服务均衡性欠缺：城乡公共文化服务设施布局不够合理，农村地区服务供给不足，旅游服务标准化、人性化水平与游客期待仍有差距。 三、下半年工作计划 下半年，全市文旅系统将锚定全年目标任务，坚持问题导向，聚焦重点、攻坚克难，重点抓好以下工作： （一）聚焦政治统领，在筑牢思想根基上持续发力 1、深化理论武装：制定《习近平文化思想专题学习计划》，组织集中学习XX次、专题研讨XX次，推动学习教育常态化长效化。开展“文旅思享会”活动，引导党员干部用党的创新理论指导实践，形成调研成果XX项以上。 2、建强战斗堡垒：高质量完成直属机关党委换届，选优配强党委班子。深化“红色根脉强基工程”，开展基层党组织标准化建设达标验收，培育“五星级”党支部XX个。创新“党建+业务”融合载体，在重大项目、重要活动中成立临时党支部XX个以上。 3、锻造过硬队伍：制定《文旅干部能力提升三年规划》，举办专题培训班XX期，培训干部XX人次以上。完善考核激励机制，建立“红黄榜”通报制度，激发干部干事创业活力。持续推进“清廉文旅”建设，开展廉政风险排查整治专项行动。 （二）聚焦项目企业，在壮大发展动能上攻坚突破 1、攻坚重大项目建设：建立重点项目“挂图作战”机制，确保潜溪美食广场、电音小镇等项目年内竣工，小球中心完成主体工程。成立重大项目谋划专班，储备10亿元以上项目XX个，完成可行性研究XX个。 2、精准开展招商引资：围绕低空旅游、数字文旅等新兴业态，绘制招商图谱，赴北京、广州等地举办专题推介会XX场。建立招商项目全周期服务机制，提高落地转化率，力争下半年签约项目投资额超XX亿元。 3、培优育强市场主体：落实助企纾困政策，联合税务、人社等部门开展“政策入企”活动XX场。实施文旅企业梯度培育计划，力争全年新增规上企业XX家以上，市场主体增速保持在XX%以上。支持旅游饭店、旅行社开展星级评定和品牌创建。 （三）聚焦融合升级，在提升产业能级上创新作为 1、加速景区提质升级：全力支持十九峰景区创建国家5A级旅游景区，完成景观提升、服务配套等工程，力争年内通过景观质量评审。指导天姥山景区深化4A提升工作，启动游客中心改造等项目。培育省级以上文旅品牌XX个。 2、深化业态融合创新：扩大低空旅游航线网络，新增航线XX条，开发“空中婚礼”“航空研学”等特色产品。推广无人机低空物流应用场景，在XX个重点景区实现常态化运营。发展“文旅+体育”，举办山地马拉松、越野挑战赛等活动XX场。 3、激发文旅消费潜能：策划“国庆黄金周”“元旦跨年”等主题营销活动，推出“XX文旅一卡通”，整合全市景区、酒店等资源。支持创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，培育沉浸式演艺项目XX个，打造特色民宿集群XX处。 （四）聚焦优质共享，在优化服务效能上提档升级 1、完善公共文化服务：完成“15分钟品质文化生活圈”年度建设任务，新增城市书房XX个、文化驿站XX个。升级“艺动XX”品牌，推出“全民文化大比拼”3.0版，举办各类文化活动XX场以上，惠及群众XX万人次。 2、优化营商环境建设：深化“放管服”改革，推行文旅审批“跨省通办”“全市通办”。升级“文盾先锋”执法品牌，建设智慧执法平台，开展“扫黄打非”专项行动XX次以上，维护清朗市场环境。 3、加强文化遗产保护：完成第四次全国文物普查阶段性工作，编制《文物保护利用规划》。提升博物馆展陈水平，推出临时展览XX个。深入实施“非遗新生”计划，开展非遗进景区、进社区活动XX场，新增省级非遗代表性传承人XX名。 （五）聚焦品牌塑造，在提升城市形象上精耕细作 1、深化“一地三王国”品牌：完善产品谱系，推出“祈福+康养”“户外运动+研学”等复合型线路XX条。持续推广“最美户外运动线路”，举办户外运动节XX场，打造“长三角户外运动目的地”品牌。 2、打响疗愈度假特色品牌：系统策划“三大疗愈”产品营销方案，在上海、杭州等地举办推介会XX场。完善配套设施，新增疗愈服务点XX个，制定《疗愈度假服务标准》，提升品牌影响力。 3、扩大“碳水王国”影响力：举办“XX美食节”，开展“寻味XX”系列活动，发布“十大特色美食”榜单。推动美食与文旅融合，开发“美食+非遗”“美食+体验”等产品，相关话题网络曝光量达XX亿次以上。 4、构建立体化营销矩阵：加强与央视、人民网等头部媒体合作，推出“诗画XX”系列宣传短片XX部。深化与抖音、小红书等新媒体平台合作，培育文旅网红打卡点XX处，精准触达目标客群。 （六）聚焦智慧赋能，在提升治理水平上固本强基 1、提升智慧监管效能：完善文旅市场指挥调度机制，实行重点时段“日报告、周调度”，建立问题清单、任务清单、责任清单“三单”闭环管理。推广“XX文旅码”应用，覆盖全市4A级以上景区和重点文化场所，提升行业管理精细化水平。 2、建设文旅数字大脑：整合文旅资源、市场监管、游客行为等数据，构建集监测分析、应急指挥、决策支持于一体的智慧文旅平台，实现“一屏观全市、一网管全程”，提升行业治理现代化水平。 |
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